（做者：吴 刚，系陕西省中国特色社会从义理论系统研究核心特约研究员、陕西省社会科学院经济研究所研究员）。

　　推进数据要素高效设置装备摆设。当前，数据流动、买卖、设置装备摆设机制不敷健全，限制数据要素乘数效应无效阐扬，难以构成以数据要素为引擎的新质出产力。应加速成立数据产权归属认定、市场买卖、权益分派、好处轨制，完美数据要素市场轨制和法则，强化高质量数据要素供给。优化算力资本空间结构，提高算力利用效率，鞭策数据汇聚、处置、畅通、使用、运营等功能有序高效运转，推进数据共享。推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，充实阐扬数字手艺对经济成长的放大、叠加、倍增感化。持续提拔数据平安管理监管能力，健全数据出境平安办理轨制，推进数据平安有序流动。

　　完美要素市场轨制和法则。先辈出产要素具有高手艺、高活力、智能化等特征，其设置装备摆设组合形式、价值生成体例对保守的法则、次序提出新的挑和。为进一步深化要素市场化，我们应加速建立取新质出产力相顺应的要素市场轨制和法则。从全局和计谋高度加速推进全国同一大市场扶植，清理拔除妨碍同一大市场扶植、公允合作的各类壁垒，通顺要素流动渠道，丰硕要素供应体例，充实要素潜能；成立健全手艺立异导向的出产要素设置装备摆设体例，使得本钱、劳动和数据等要素不竭向立异范畴汇集；健全多条理本钱市场系统，提拔办事实体经济能力；稳步扩大法则、规制、办理、尺度等轨制型，打制市场化化国际化一流营商，深度参取全球财产分工和合做，正在高程度中锻制高质量运营从体。

　　先辈出产要素可以或许全面赋能新质出产力，鞭策高质量成长取得新实效。具体表现正在以下几个方面：先辈出产要素支持科技立异。科技立异可以或许催生新财产、新模式、新动能，是成长新质出产力的焦点要素。数据、消息、手艺等先辈出产要素流动聚合，催生出更多新的使用场景，驱动科技立异加速向现实出产力，推进科技和经济慎密连系。先辈出产要素支持财产升级。新质出产力的成长需要现代化财产做为载体。先辈出产要素向财产链环节环节省动，鞭策保守财产向高端化、智能化、绿色化转型升级，推进财产布局优化取价值链攀升，同时，斥地新范畴新赛道，不竭塑制成长新动能新劣势，提拔财产系统全体效能。先辈出产要素支持绿色成长。新质出产力本身就是绿色出产力。性、冲破性、引领性科学手艺的发现、扩散和利用，推进资本操纵效率大幅提拔，帮力建立绿色低碳轮回成长经济系统。先辈出产要素引领组织变化。新质出产力成长需要出产体例愈加矫捷多样，数据赋能感化较着，财产跨界融合遍及。先辈出产要素打破了保守出产要素正在时间、空间、形态上的，沉塑出产组织全过程各环节，精准、智能、柔性、协同改变；财产组织体例向收集化、平台化改变，催生出从体间全新的交互能力，建立起大规模社会化协做的出产办事模式。这种组织模式可以或许推进出产关系取出产力彼此顺应和动态互动，帮推经济社会成长。

　　跟着科技前进和出产体例变化，学问、数据、消息等新型要素不竭呈现并正在各范畴阐扬环节感化，同时本钱、办理等保守要素迭代升级，由此发生合适新质出产力成长要求的先辈出产要素。从新型消息手艺到大数据、人工智能手艺，先辈出产要素高手艺含量的特征愈加凸起，这些高手艺含量的出产要素驱动出产体例、成长模式和企业形态发生底子性变化，极大地提高全要素出产效率。高活力是先辈出产要素的另一焦点特征，柔性出产、火速制制等新型出产体例的高度矫捷性和顺应性，可以或许快速响应市场需求，调整出产和结构布局，以满脚市场变化和消费者需求。智能化是先辈出产要素的又一主要特征，智能东西、新型算力等设备的利用显著提超出跨越产效率和产质量量，降低出产成本和资本耗损。新的时代前提下，不只需要劳动者具备结实的专业学问和技术、跨范畴的分析本质和立异能力，并且要求更高的出产材料现代化程度和更多的数字化、智能化出产东西。这些新型出产东西不只解放了劳动者，减弱了天然前提对出产勾当的，并且极大地拓展了出产空间，帮帮劳动对象冲破保守的物质空间，延长到深空、深海、虚拟收集等空间，为构成新质出产力供给物质前提。此外，出产要素形成及特征的变化，推进立异链取财产链延长拓展，现实出产力正在出产要素畅通设置装备摆设中实现量变和跃升。

　　党的以来，以习同志为焦点的高度注沉要素市场化工做，对建立愈加完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机制做出总体摆设，不竭完美要素市场轨制和法则，无效提拔全要素出产率，塑制新动能新劣势。同时要看到，取高质量成长要求比拟，当前我国要素市场成长仍面对诸多挑和，各类要素仍然存正在分歧程度的错配和流动妨碍，数据、手艺等要素市场全体发育畅后、布局性矛盾凸起，出产力成长尚未达到出产可能性鸿沟的最前沿。应持续健全要素市场系统，让各类先辈出产要素向成长新质出产力顺畅流动、高效设置装备摆设，鞭策要素设置装备摆设实现效率最优化和效益最大化，为高质量成长注入强劲动力。

　　加大高质量科技供给。习总指出，“要鞭策科技立异和财产立异深度融合，帮力成长新质出产力”。实现深度融合，就要添加高质量科技供给，强化企业科技立异从体地位，推进科技使用。应加强立异资本统筹和力量组织，聚力推进焦点手艺、环节设备、计谋资本、严沉科技攻关，打通环节范畴的堵点，提拔财产链供应链的韧性和平安程度；指导先辈出产要素向各类立异从体集聚，培优强大更多的科创领军、专精特新、独角兽企业，激发立异驱动的内活泼力；优化科技立异，正在推进科技立异和科技上同时发力，让更多科技从“尝试室”“出产线”；加速建立自从可控、平安靠得住、合作力强的财产生态，更好应对复杂多变的，控制成长自动权。

　　强大新型消费。近年来，正在新一轮科技和财产变化的鞭策下，我国以新业态、新模式为引领的新型消费快速成长。成长新质出产力和强大新型消费彼此推进、彼此协同。一方面，资本要素的流动共享、高效设置装备摆设，带动消费提质升级。另一方面，消费做为国平易近经济轮回的主要环节，通过场景立异牵引高质量供给，对新质出产力的成长起到催化加快感化。着眼更好地推进供需婚配，应将成长新质出产力取强大新型消费慎密连系，环绕推进新型工业化和加速扶植制制强国、质量强国、收集强国、数字中国等计谋使命，持续提拔供给系统对国内需求的适配性，更好满脚消费者多样化需求，培育强大数字、绿色、健康等新型消费，加速构成新能源汽车、智能家居、文娱旅逛等新的消费增加点；加大养老、婴长儿照护等投入，激发消费潜力。同时，持续优化就业、收入分派和消费全链条良性轮回推进机制，加速构成供需更高程度的动态均衡和国平易近经济的良性轮回，鞭策高质量成长行稳致远。

　　出产要素，做为物质出产不成或缺的前提，涵盖劳动者、出产材料以及劳动对象等相关要素。出产要素的内涵范围跟着社会前进不竭演变。第一次工业挖掘了煤炭、蒸汽、钢铁等要素潜力；第二次工业丰硕了内燃机、化工、石油、电力等手艺和资本的利用；第三次工业的消息化，鞭策出产勾当向摸索，成长了生物手艺、原子能手艺以及消息财产；第四次工业海潮到来，以人工智能、洁净能源、新材料等为代表的新科技出更为先辈的出产要素。纵不雅分歧的汗青阶段，虽然出产要素的内涵范围有所变化，但并没有“劳动是价值的独一源泉”的判断，只是表现了分歧出产要素正在利用价值出产过程中所阐扬感化的变化。正如马克思指出，“就劳动过程只是人和天然之间的纯真过程来说，劳动过程的简单要素是这个过程的一切社会成长形式所共有的。但劳动过程的每个必然的汗青形式，城市进一步成长这个过程的物质根本和社会形式”。

　　要素是出产力的主要构成部门，各类要素的高效流动、精准适配取优化组合，是构成先辈出产力的主要前提。新质出产力是立异起从导感化的先辈出产力质态，以全要素出产率大幅提拔为焦点标记，以劳动者、劳动材料、劳动对象及其优化组合的跃升为根基内涵，由手艺性冲破、出产要素立异性设置装备摆设、财产深度转型升级而催生。党的二十届三中全会提出，“健全相关法则和政策，加速构成同新质出产力更相顺应的出产关系，推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚，大幅提拔全要素出产率”。以先辈出产要素为支持，鞭策新质出产力加速成长，可以或许更好地办事经济社会高质量成长、推进中国式现代化扶植。